美国《纽约时报》10日报道,俄罗斯新当选总统普京由于忙于政府组阁事宜,将不会出席下周末在美国马里兰州举行的八国集团峰会,俄总理梅德韦杰夫将代表普京出席上述会议。
据俄罗斯《莫斯科时报》网站5月12日报道,美国总统奥巴马将不会出席9月份在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的亚太经合组织(APEC)峰会。对此,美国白宫已通知俄克里姆林宫,奥巴马总统不会参加9月1~8日的APEC峰会,原因是奥巴马要参加9月3日举行的民主党全国代表大会,届时大会将正式提名他为民主党总统候选人。
这样一来,美俄总统都将不出席由对方主办的重大国际会议,因为美国总统的决定是在俄总统的决定之后紧接着宣布的,因此,这被认为是美国的报复之举。显然,美俄两国的关系是出了问题,因为他们所谓的不参会理由,看起来似乎均是有意的“托词”。
而事实上,此次八国集团峰会的举办地点定在美国总统的休假地马里兰州戴维营,正是为了关照普京。
因为八国集团峰会的举办时间是5月18、19日两天,紧接着在20日便是俄罗斯-北约首脑会议,而俄罗斯-北约首脑会议的地点,正是在戴维营。来自俄罗斯方面的消息称,奥巴马已经表达过希望普京能出席两场峰会的愿望。并在跟普京的一次电话会议后,主动将原本定在芝加哥的八国集团会议地点改为了戴维营。
然而面对奥巴马的殷勤,普京却以忙于组阁为由搪塞回避。普京一旦决定缺席八国集团峰会,很可能将之后的俄罗斯-北约首脑会议也托付给梅德韦杰夫代劳。
1)
自普京去年宣布准备重返克里姆林宫开始,西方媒体便掀起了阻碍普京回归的行动,美国更是其中的当头炮。他们从打心眼里面不愿意俄罗斯出现一个强人,在普京的意愿里面,要恢复俄罗斯过去的光荣是他基本要务,如果在普京的领导之下,俄罗斯恢复往日的辉煌那不是西方国家愿意看到的,尤其不是美国所愿意看到的。好不容易把一个冷战的对手打掉,他当然不希望在短期再站起来。在俄罗斯的选举过程中,美国谴责俄政府使用暴力镇压民众和平抗议,多次指责俄政府不尊重公民集会和言论自由,不尊重俄罗斯国内的人权状况等。就在普京宣布不参加这次G8峰会前,美参议院共和党议员贝吉奇还建议奥巴马总统在G8峰会上,就最近俄罗斯的违反人权事件向俄领导人提出施压。
普京已三度当选俄罗斯总统,在竞选期间,普京抛出了坚定的反美言论,矛头指向美国国务卿希拉里 ·克林顿试图煽动俄罗斯政局的行为。
白宫政府在俄罗斯选举结束后就如何因应上述局面陷入争论,部分官员倾向于强烈谴责这一结果。白宫最终签发了一份生硬的声明,没有直接祝贺普京的当选,而是声称希望与之进行合作。
奥巴马也有意延后数日再致电普京表示祝贺,不过在奥朗德当选新任法国总统后,数小时后就与之通了电话。
2)
分析认为,反导问题已经成为阻碍俄美关系发展的一块“顽石”,在年底美国新总统产生前,俄美在反导问题上很难取得实质性进展。而横亘在美俄之间的欧洲反导问题,事关俄罗斯的根本利益,俄罗斯是不会做出让步的。新上任的普京总统又一贯以强硬著称,特别是在欧洲反导问题上,也曾多次作出过强硬表态。
这次俄新总统普京不参加G8峰会,表明俄对美关系有意转冷,也是一种在欧洲反导问题上的强硬姿态。
3)
虽然奥巴马和普京均已公开声明不参加在对方举办的国家会议,但两人已同意参加在墨西哥举行的20国集团峰会时见面,也说明两国并没有撕破脸皮,还可以在另一个渠道内合作。
从另一方面看,俄罗斯也预测美国总统将不出席在俄罗斯举行的峰会,是预料之中的,而将着眼点放在墨西哥举行的G20峰会。
4)
俄罗斯虽是G8集团的一员,但其扮演的角色却十分特殊。其他七国本就是一个集团,俄在里面可谓孤家寡人。俄无法参与重大的、具有核心性质的决策,可以说俄只是七国玩家的一个高级陪衬。加入G8集团后的俄罗斯,仍然在经济、政治、外交、尤其是军事领域受到西方的不信任甚至公开打压。目前来看,也正是这一最大分歧,导致俄罗斯与美国心照不宣,不参加对方举办的重大国际会议,就足以说明两国之间已产生严重的不信任感。
而一贯聚集全球目光的G8峰会将陷入尴尬境地,由于G8国家债务缠身且经济增长乏力,偏偏在政治议题上也存在分歧,也令其吸引力和影响力大不如前。且早就有国际权威分析认为,解决全球经济问题的主角已非G20莫属,世界各国都已意识到,仅靠代表最发达国家的G8集团,已然无法解决世界经济失衡、失控的根本性问题。在这种背景下,以“务实主义”为基础的G20,是具有更广泛代表性的新的国际组织,G20替代G8,才能有效应对当前与未来世界经济面临的根本性问题。
国家经济总体呈现增长状态的俄罗斯,面对的都是一些债务缠身的老牌西方国家,因为会谈大多数议题均围绕经济展开,一个前进的俄罗斯和七个衰退的西方大国之间,也似乎没有多少共同语言可谈。
或许俄罗斯早就看到这一点,因此,在多种国际场合和一些双边会晤中,俄罗斯积极强调“金砖国家”等新兴经济体对世界经济的重要性,并特别指出,离开了中国和印度的参与,任何国际经济议题都将没有代表性。特别是没有“金砖国家”的参与和支持,俄罗斯在西方主导的国际组织中,深感无助和无力,俄罗斯所提议的一切动议,均淹没在西方国家一个鼻孔出气的嚣张气浪中。而在当今的国际政治中,俄美缺乏政治互信也是影响当前两国关系的重要因素。在叙利亚问题上,在伊朗问题上,在朝鲜问题上,在削减战略核武器问题上,在欧洲反导问题上,俄美均处于对峙状态,这早已为大家所熟知。
可以肯定的是,普京总统缺席在美国戴维营的G8峰会,在一定程度上降低了G8的份量,而且也会让世人看到美俄之间肯定是出了问题。
虽然美国等西方国家积极阻挠但并没有影响普京再次当选俄罗斯总统,且由于俄美在许多重大国际问题上的关联性,西方国家将不得不面对与普京再次“打交道”的事实。在当前俄美关系矛盾尖锐的复杂背景下,或许俄罗斯认为将具有重要象征意义的总统首次出访目的国放在美国显然是不合适的,也将传达出俄罗斯外交的重点会是西方更是美国的不准确信息。因此,当俄塔斯社报道普京将于6月5~7日之间访问中国,将与中方领导人会谈并出席上海合作组织北京峰会时,事情仿佛一下子明朗起来。正如俄罗斯《今日报》所称,由于这一变化,中国可能成为普京就职后首访的国家,看起来克里姆林宫的新主人对北京的兴趣比对华盛顿大。
虽然美国等西方国家积极阻挠但并没有影响普京再次当选俄罗斯总统,且由于俄美在许多重大国际问题上的关联性,西方国家将不得不面对与普京再次“打交道”的事实。在当前俄美关系矛盾尖锐的复杂背景下,或许俄罗斯认为将具有重要象征意义的总统首次出访目的国放在美国显然是不合适的,也将传达出俄罗斯外交的重点会是西方更是美国的不准确信息。因此,当俄塔斯社报道普京将于6月5~7日之间访问中国,将与中方领导人会谈并出席上海合作组织北京峰会时,事情仿佛一下子明朗起来。正如俄罗斯《今日报》所称,由于这一变化,中国可能成为普京就职后首访的国家,看起来克里姆林宫的新主人对北京的兴趣比对华盛顿大。
虽然美国等西方国家积极阻挠但并没有影响普京再次当选俄罗斯总统,且由于俄美在许多重大国际问题上的关联性,西方国家将不得不面对与普京再次“打交道”的事实。在当前俄美关系矛盾尖锐的复杂背景下,或许俄罗斯认为将具有重要象征意义的总统首次出访目的国放在美国显然是不合适的,也将传达出俄罗斯外交的重点会是西方更是美国的不准确信息。因此,当俄塔斯社报道普京将于6月5~7日之间访问中国,将与中方领导人会谈并出席上海合作组织北京峰会时,事情仿佛一下子明朗起来。正如俄罗斯《今日报》所称,由于这一变化,中国可能成为普京就职后首访的国家,看起来克里姆林宫的新主人对北京的兴趣比对华盛顿大。